全省住房和城乡建设工作半年形势分析会在孝感召开

7月24日，全省住房和城乡建设工作半年形势分析会在孝感双峰山召开。省住建厅厅长李德炳主持会议并作重要讲话。市委书记、市人大常委会主任黄关春致电祝贺，市长梁伟年看望与会代表,副市长吴方成致欢迎辞。省住建厅副厅长占世良、欧永光、毛传强、杨世元出席会议，各市州林区建委主任参加会议。

各市州林区建委主任汇报了上半年住房和城乡建设工作情况及存在的问题，畅谈了下半年的工作打算，并结合自身工作实际提出了一些意见和建议。

市建委主任王建华发言说，今年以来，孝感市建委认真贯彻落实全省建设工作会议精神，扎实推进厅市合作共建，在着力构建武汉城市圈副中心城市，加快基础设施建设，推进城乡一体化，壮大建筑业发展，推进建筑节能及改善人居环境等方面取得了长足的进步。上半年的主要工作体现在以下几个方面：一是着力构建武汉城市圈副中心城市，在引导城市科学有序发展上下功夫；二是加快基础设施建设，在提高城市综合承载能力上下功夫；三是大力推进节能减排，在构建城市生态宜居环境上下功夫；四是加大培育扶持力度，在做大做强建筑业上下功夫；五是推进城镇化进程，在促进城乡一体协调发展上下功夫；六是着力创新体制机制，在提高城乡建设发展质量上下功夫。关于下半年的工作，一是以推进孝感“两型社会”建设为重点，加强城市基础设施建设；二是以培育发展支柱产业为重点，做大做强建筑业；三是以构筑节能减排体系，推进建筑节能工作；四是以统筹城乡发展为重点，加快村镇建设；五是以提升能力和改进作风为重点，加强服务型机关建设。最后他说，我们将以这次会议为新的起点，按照省住建厅的总体部署和要求,再加力度,再添举措,为建设经济强市，构建和谐孝感，为把孝感建设成武汉城市圈副中心城市作出积极贡献。

省住建厅厅长李德炳作总结讲话。他认为，各市州建委主任在会上就上半年的工作交流都很好，印象都很深刻。主要体现在以下几个方面：一是各市州的党委和政府都很重视住房和城乡建设工作，给各位同志的压力都很大，布置的任务很重很重。这是住房和城乡建设系统改革以后第一次召开会议，新机构成立之后市委市政府更加重视住房和城乡建设工作，对大家提出的要求更重更具体，这是对大家的信任，大家由此应该感到十分光荣。二是各市州的建委主任都想干一番事业，积极性都很高，有很旺盛的工作热情。应该说，上半年的工作，无论是原来的老主任还是新上任的一些主任们，都打开了局面，创造了很多的工作特色。三是今年上半年的各项工作应该说都是超额完成或者按时完成，为湖北整个城乡面貌的改变，大家作出了极大的努力。四是整个住房和城乡建设这支队伍今年上半年没有出现大的问题。工程不断地在增加，楼房不断地在增高，但整个队伍很坚强，没有出大的问题。总的来说，对上半年的工作感到十分满意。

李德炳厅长指出,各市州主任的发言各有亮点和特色。武汉市王立同志的发言有两个方面对其他城市有很高的借鉴意义，一个是创新投融资模式，缓解城市建设的资金压力这个方面做得最好，多个渠道来筹集资金。武汉市还有一个特点就是集中力量打造工程建设之都，创造建设的品牌，创造城市的品牌。孝感市这两年的城市建设变化很大，本打算组织大家去现场看看，由于时间关系没有去成。孝感的亮点体现在：围绕建设武汉城市圈副中心城市，对接大武汉，多条道路连通，完善城市基础设施，融入武汉的发展中，先期建设启动非常快。襄樊在廉租住房建设方面提出来三年任务两年完成，解决老百姓的住房困难和问题，自我加压，自我提速，争取把三年任务两年完成。宜昌市的亮点主要体现在两个方面：一是在规划的前期进行项目的总策划，对规划的思路进行研讨，深化对城市开发的认识，为作规划为搞建设打下基础，同时建立项目库，走上了整个城市规划建设管理的良性循环的路子；二是设立了政府投资工程的绿色通道，保证了政府投资工程能够按期或提前完成任务，树立了政府的形象和建设系统的形象。荆州市的亮点体现在充分认识自己在城市管理过程当中的不足之处，加大城市管理的力度，提升荆州的形象。再一个就是，市委书记亲自研究城市管理问题有“四大顽症”，点到了要害之处。黄石市的亮点体现在以“双迎”为动力大力度改造城市，城市的变化最快，无论是道路建设、园林绿化，还是棚户区的改造，变化都是最快的。黄冈市很有特色的就是推进村镇建设力度很大，“三个会”、“三个文件”、“三个层次的示范”，对整个黄冈在农村的村庄环境整治和农房建设方面掀起了高潮。咸宁市的亮点就是继续按照去年的大建设、大发展的要求，迎接“第二届温泉文化旅游节”，全面实施城市的提档升级。十堰市的亮点就是搞区域性中心城市，拓宽城市的骨架，搞市县对接，“几个一百”，显得很有气魄，但还需要进一步论证。荆门市的亮点就是以迎接省运会为契机，不断完善城市建设项目，特别是运动公园的建设，最终改善城市的人居环境，给老百姓留下一个空间。鄂州的特色就比较突出，主要是“三化”——特色城镇化、武鄂同城化、城乡一体化。特色城镇化和城乡一体化已经做得很好，但在武鄂同城化方面还要进一步加大力度。随州市的亮点就是大规模的新区建设，这几年的城市变化很快，现在基本上达到中等城市的标准。道路建设的标准、园林绿化的标准和房屋建设的质量标准档次都比较高。恩施自治州的亮点就是《规划建设管理条例》的出台推动了城乡建设，这一点是很有特色的。特别是在全省率先成立了乡镇村镇建设管理机构，为全省带了好头。神龙架林区的亮点就是以旅游区相配套的城市基础建设，无论是县城、中心镇，还是村庄都围绕旅游这个品牌来做。既是建设城市，又是建设旅游景点；既是给老百姓提供生存生活的良好环境，又是给外地游客提供便利的条件。三个直管市明天在城市圈会上还要发言,相信也有很多亮点和特色。总的来讲，每一个城市都能够找到自己的特色，展现自己的精彩之处，亮出自己的得意之笔，希望大家相互借鉴。

关于下半年的工作，李德炳厅长强调，还是要围绕年初全省住房和城乡建设工作会议上提出的要求，以城乡统筹为主线，以住房保障为重点，以促进城市和谐为目标，全面提升住房和城乡建设工作的水平。他指出，省住建厅年初提出了“四个优先”和“七大工程”，这还是全年的任务。下半年，就是围绕年初提出的目标抓落实，要看一看工作中还有哪些做得不够的地方或者今年可能完不成任务的地方，下半年要加大力度，确保完成全年的目标任务。

最后，李德炳厅长就如何做好住房和城乡建设工作着重强调了六个方面的工作。一是十二五规划的编制。他说，要抓紧编制住房和城乡建设十二五规划，要把这件事情看作是住房和城乡建设事业发展的一次机遇，规划编制的过程是我们深情认识市情的过程，是我们集中明智的过程，也是展示我们才华和部门工作能力的过程。一定要高度重视，高标准的编制好我们的规划。二是要加大“楚天杯”创建力度。这项工作要长期不间断的进行。“楚天杯”创建对改善城市的环境和提升城市的品质都有很大的促进作用。这件事情做好了，我们住房和城乡建设委员会在领导和群众中都会留下好的印象。一定要对照“楚天杯”检查验收的条件，查漏补缺。三是保障性住房。保障性住房今年的形势比往年都要好，主要体现在已经形成了一定的基础；国家的配套资金落实到位，没有资金缺口；省委省政府更加重视这项工作；建设保障性住房的经验更加成熟。要求我们一定要加大工作力度，不仅要完成保障性住房的建设，而且棚户区改造和农村危房改造也要全面完成。四是加快推进新型城镇化。要“双轮驱动”推进新型城镇化。所谓“双轮驱动”，一个就是研究政策，制定规划；另一个是规划编制。村镇建设的第一批资金已经下发到位，希望我们的工作力度比往年要大，进度要比往年更快，大力推进宜居村庄的建设。要将宜居村庄建设作为推进村镇建设的一大品牌，并成为推进城乡统筹和城镇化的一个重要平台和抓手。五是做强做大建筑业。做强做大建筑业湖北很有条件。一个是中部崛起的机遇，再一个就是湖北这几年的公路、铁路、机场、城市的建设，工程量越来越大，投资也越来越多。但我们自己的知名企业很少，应该多培植本土企业，要像扶持工业企业一样扶持建筑业企业。一定要给建筑企业创造好的环境，包括资质的申报、技术力量的招聘、施工环境的改善以及理论宣传的力度等方面。六是质量和安全问题。质量和安全大于天，一旦出问题要追究有关责任。我们既然承担了这份责任就应该把它做好，队伍要稳定，经费要保障，规章制度要坚持，在质量和安全问题上一定不能让步。

省厅办公室主任赵俊、计财处长金涛、城建处长温芙娟、村镇处长李斌，市政府副秘书长谢东安，市建委副主任严宗敏、王建军等参加会议。